В этой статье мы расскажем об основных шагах процесса получения сертификата на открытие стартапа в Испании, а также о том, что означает быть объявленным стартапом в соответствии с новым Законом о стартапах, утвержденным в декабре 2022 года.
Что представляет собой новый закон о стартапах?
Закон 28/2022 от 21 декабря, более известный как "Закон о стартапах", - это новое постановление, принятое испанским правительством для упрощения создания молодых компаний, занимающихся развитием новых технологий и инноваций.
Его цель - привлечь международные таланты и остановить отток высококвалифицированных специалистов, стимулировать развитие новых технологических компаний, увеличить объем инвестиций в инновации, облегчить путь к получению вида на жительство для иностранцев, работающих в стране на рынке цифровых технологий или на международном уровне, и позиционировать Испанию как эталон предпринимательства в Европе.
С этой целью законодательство предлагает новые льготы для стартапов.
Каковы преимущества нового закона о стартапах?
Преимущества для стартапов заключаются в следующем:
- Налоговые льготы
- Удобное нормативное регулирование
- Отсутствие бюрократических препятствий
- Гибкость бизнес-процедур
Как получить сертификат стартапа
Одним из пунктов закона стало точное определение характеристик стартапа, чтобы привилегии могли получить только реальные стартапы. В июле 2023 года испанское правительство наконец-то установило процедуру получения соответствующего сертификата стартапа.
Испанское правительство создало Национальную инновационную компанию (ENISA), куда предприниматели должны будут обращаться за сертификатом, подтверждающим статус их компании как стартапа, и получать оценку соответствия компании установленным стандартам, основанным на инновациях и возможности масштабирования.
Предприниматели должны подать заявку онлайн, пройдя довольно простую, хотя и занимающую некоторое время, бесплатную процедуру.
Шаг 1: зарегистрируйтесь на клиентском портале Enisa
Сначала вам необходимо зарегистрироваться на портале клиента ENISA, где вам необходимо будет подать документы на рассмотрение заявки.
Шаг 2: введите данные заявителя
После регистрации на портале необходимо ввести данные компании-заявителя, ее адрес, законного представителя и контактное лицо. После этого вас попросят предоставить подтверждающие документы с указанными данными.
Мы предлагаем вам ознакомиться с некоторыми документами, которые необходимо предоставить:
- Идентификационный номер налогоплательщика (NIF) компании.
- Документ об учреждении компании.
- Закрытая годовая отчетность за последний финансовый год, либо представленная в Торговом реестре, либо утвержденная и подписанная административным органом.
- Свидетельство о своевременной уплате налоговых платежей.
- Справка о своевременности выплат на социальное обеспечение.
- Обязательная декларация о соответствии требованиям статей 3 и 6 Закона 28/2022 от 21 декабря. Здесь вы можете скачать форму обязательной декларации (на испанском языке).
Шаг 3: укажите группу компаний
Если компания-заявитель входит в группу компаний, она должна будет предоставить информацию о головной компании, аналогично требованиям к компании-заявителю: NIF, данные о составе группы и т. д.
Группа компаний должна будет заполнить собственную обязательную форму декларации.
Отдельно от данных компании-заявителя необходимо предоставить подтверждение инновационности и масштабируемости группы.
Если компания-заявитель не входит в состав группы компаний, вы можете пропустить этот шаг.
Шаг 4: внесите бизнес-план
Есть два важных элемента, которые являются необходимыми условиями для того, чтобы ENISA выдала сертификат стартапу:
Стартап должен разработать инновационный предпринимательский проект, и у него должна быть масштабируемая бизнес-модель.
ENISA предполагает, что свидетельством инновационного предпринимательства является наличие одного или нескольких кредитных соглашений, подписанных с ENISA в течение последних трех лет, а свидетельством масштабируемой бизнес-модели - наличие одного из действующих соглашений и отсутствие нерешенных вопросов по нему.
Если ваша компания заключила кредитную политику с ENISA, укажите это соответствующим образом в онлайн-заявке, и вполне вероятно, что ENISA предоставит ответ об одобрении.
Если нет, вам придется продемонстрировать степень инновационности и масштабируемости своими силами.
Степень инновационности
Согласно Закону о стартапах, компания разрабатывает инновационный предпринимательский проект, если его целью является решение проблемы или улучшение существующей ситуации путем разработки новых или существенно улучшенных по сравнению с существующим уровнем техники продуктов, услуг или процессов, которые несут риск технологического, промышленного или бизнес-модельного провала.
Существует два способа удовлетворения этого требования: объективные тесты и дискреционные тесты.
Если бизнес-план соответствует объективным критериям, он рассматривается как непосредственный критерий для одобрения инновационного бизнеса. Для прохождения теста на инновационность необходимо соответствовать только одному из приведенных ниже объективных критериев:
- Компания-заявитель в течение последних трех лет получала государственные инвестиции, финансирование или помощь на развитие НИОКР или инновационных предпринимательских проектов, при условии надлежащего использования средств.
- Наличие у компании обосновывающего отчета, выданного Министерством науки и инноваций, о высокой степени инновационности.
- Компания подтверждает, что она получает бонусы по взносам в фонд социального страхования за привлечение научного персонала.
- Компания имеет знак "Инновационный малый и средний бизнес", выданный Министерством науки и инноваций.
- Компания имеет сертификат "Молодая инновационная компания", выданный AENOR (EA0043), сертификат "Инновационный малый или микробизнес", выданный AENOR (EA0047), или сертификат в соответствии со стандартом UNE 166.002 - Системы управления НИОКР и И.
Если компания соответствует требованиям, заявите об этом в заявке на сертификацию, отметив соответствующее поле и приложив подтверждающий документ или ссылку.
Если ни один из вышеупомянутых критериев не соблюден, сертифицирующая организация должна будет по своему усмотрению оценить качество инновационного предпринимательства, если оно соответствует любому из следующих аспектов:
- Наличие разрабатываемых или действующих технологических инноваций, защищенных правами промышленной собственности (бренды и торговые названия исключаются), программного обеспечения или ноу-хау, защищенных и связанных с бизнес-моделью компании-заявителя.
- Приложение к обоснованию: необязательный отчет Испанского ведомства по патентам и товарным знакам (OEPM) для оценки этого аспекта. Вы запрашиваете его непосредственно в OEPM.
- Использование собственной технологии
- Приложение: финансовый документ, подтверждающий, что расходы на НИОКР и И составляют не менее 15 % от общих расходов в течение двух предыдущих лет или, если компания еще не отработала два года, за предыдущий год.
- Наличие инноваций в процессах компании
- Приложение к обоснованию: анализ, демонстрирующий увеличение производственных или сервисных мощностей после внедрения нового или значительно усовершенствованного метода производства.
- Наличие инноваций в продукции или услугах компании
- Приложение к обоснованию: Вывод нового продукта или услуги на рынок территории или отрасли.
- Наличие инноваций в бизнес-модели компании
- Приложение к обоснованию: маркетинговый план, демонстрирующий основные характеристики компании и ее продуктов или услуг.
При необходимости добавьте подтверждающие документы в специально отведенное поле.
Степень масштабируемости
Для демонстрации возможности масштабирования бизнеса компании, ENISA будет оценивать степень масштабируемости заявителя в соответствии с Законом о Стартапах и установленными в нем критериями:
- Уровень привлекательности рынка
- ENISA проведет оценку рыночных условий. Для положительного анализа могут быть предоставлены дополнительные подтверждающие документы.
- Этап развития компании
- ENISA оценит статус развития компании. В случае, если продукция или услуги компании уже начали продаваться, можно заполнить таблицу, где указывается информация о продуктах или услугах на рынке.
- Бизнес-модель
- Предоставьте ежегодные прогнозы на следующие четыре года, а также подробно ответьте на все вопросы, касающиеся бизнес-модели Стартапа.
- Конкуренция
- Заполните таблицу, указав конкурирующие компании и их влияние на рынок.
- Команда
- Заполните таблицу, указывая опыт каждого члена управленческой команды компании.
- Контракты с поставщиками
- ENISA нужно знать обо всех инвестициях в пользу компании. Укажите информацию о каждом партнере, участвующем в стартапе.
- Клиенты
- При необходимости введите информацию о ключевых клиентах компании и подведите итоги отношений с клиентами, их размере, происхождении, сроке контрактов и т.д.
ENISA опубликовала руководство по всему процессу получения сертификации на своем веб-сайте. Там же можно найти инструкции для навигации по порталу.
Шаг 5: принятие решения по вашему делу
Процесс занимает до трех месяцев с момента подачи полной заявки в электронном реестре для принятия решения и уведомления вас. Отсутствие ответа от администрации означает, что заявка была утверждена.
Если ENISA утверждает заявку, будет выдан соответствующий сертификат для стартапа. Дата сертификации будет считаться датой, с которой стартап может воспользоваться преимуществами своего нового статуса.
Однако если ENISA обнаружит репутационные, регуляторные, этические или спекулятивные риски, заявка может быть отклонена.
Шаг 6: сохранение и обновление статуса компании-стартапа
ENISA будет осуществлять мониторинг и контроль соблюдения требований. Соответствующий Бизнес-реестр будет проинформирован о статусе компании.
Стартап обязан уведомлять ENISA обо всех изменениях, которые приводят к несоблюдению требований.
Если в какой-то момент компания не выполняет какое-либо требование, необходимое для сертификации, ENISA инициирует процедуру отзыва сертификата. Потеря статуса будет официально подтверждена в момент получения уведомления о решении об отзыве статуса.
Возможно подача апелляции против решения ENISA перед соответствующими административными и/или судебными органами.
У вас есть вопросы относительно процесса получения сертификата компании-стартапа?
В этой статье была представлена информация о новом Законе о Стартапах и его преимуществах, о том, как подать заявку на сертификацию стартапа в ENISA и каким образом принимается решение.
Если у вас возникли вопросы по этой процедуре, обращайтесь к нашим юристам, которые окажут вам помощь.
Мы будем рады помочь.
Статья написана в сотрудничестве с Эдвином Робертсом
